Ακριβότερα ενδέχεται να γίνουν τα τσιγάρα και τα υπόλοιπα προϊόντα καπνού στην Ελλάδα, καθώς η Ευρωπαϊκή Ένωση προωθεί αλλαγές στη φορολογία τους, με σημαντικές αυξήσεις στους ελάχιστους συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης. Στο επίκεντρο βρίσκεται πλέον η επικείμενη συνεδρίαση του ECOFIN στις 9 Νοεμβρίου, όπου αναμένεται να συζητηθεί το ζήτημα.
Οι επιπτώσεις για τους Έλληνες καταναλωτές ενδέχεται να είναι σημαντικές. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσιάζει το iefimerida, εφόσον εφαρμοστούν οι φορολογικοί συντελεστές που προβλέπει ο αρχικός σχεδιασμός των Βρυξελλών, η τιμή ενός πακέτου τσιγάρων από τις δημοφιλέστερες μάρκες στην ελληνική αγορά θα μπορούσε να αυξηθεί από τα 4,80 στα 6,50 ευρώ.
Πρόκειται, ωστόσο, για εκτίμηση και όχι για οριστική αύξηση τιμών, καθώς οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των κρατών-μελών βρίσκονται σε εξέλιξη.
Τι προβλέπει η ευρωπαϊκή πρόταση
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τον Ιούλιο του 2025 πρόταση αναθεώρησης της ευρωπαϊκής οδηγίας για τη φορολόγηση των καπνικών προϊόντων, με στόχο τον εκσυγχρονισμό του υφιστάμενου πλαισίου, το οποίο δεν έχει αναθεωρηθεί ουσιαστικά εδώ και χρόνια.
Η πρόταση περιλαμβάνει τρεις βασικές παρεμβάσεις:
- Αύξηση των ελάχιστων φορολογικών συντελεστών, ώστε να περιοριστούν οι μεγάλες διαφορές στη φορολόγηση των καπνικών μεταξύ των κρατών-μελών.
- Επέκταση της φορολόγησης σε νέα προϊόντα, όπως τα ηλεκτρονικά τσιγάρα, τα προϊόντα θερμαινόμενου καπνού και τα σακουλάκια νικοτίνης.
- Ενίσχυση των ελέγχων στη διακίνηση ακατέργαστου καπνού, με στόχο τον περιορισμό του παράνομου εμπορίου.
Η Κομισιόν υποστηρίζει ότι η αναπροσαρμογή της φορολογίας αποτελεί ένα από τα εργαλεία για την προστασία της δημόσιας υγείας και την επίτευξη του ευρωπαϊκού στόχου για μια Ευρώπη χωρίς καπνό έως το 2040, με ποσοστό χρήσης καπνού κάτω από 5% του πληθυσμού.
Γιατί η Ελλάδα βρίσκεται στο επίκεντρο των αυξήσεων
Η Ελλάδα συγκαταλέγεται στις χώρες που θα χρειαστεί να προσαρμόσουν σημαντικά τη φορολογία των τσιγάρων, εφόσον υιοθετηθούν τα νέα ελάχιστα όρια που περιλαμβάνονται στην αρχική πρόταση.
Σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται το δημοσίευμα του iefimerida, η Ελλάδα, μαζί με την Κύπρο, την Ουγγαρία και τη Βουλγαρία, θα πρέπει να προχωρήσει σε αύξηση των ελάχιστων συντελεστών Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης για τα τσιγάρα κατά περισσότερο από 80%, προκειμένου να συμμορφωθεί με τα προτεινόμενα νέα όρια.
Η ελληνική πλευρά έχει εκφράσει επιφυλάξεις, δίνοντας ιδιαίτερη έμφαση στις επιπτώσεις που θα μπορούσαν να έχουν οι αυξήσεις τόσο στους καταναλωτές όσο και στην αγορά, με τον κίνδυνο ενίσχυσης του λαθρεμπορίου να αποτελεί μία από τις βασικές ανησυχίες.
Η ελληνική διαπραγμάτευση και η μετάθεση για το 2036
Σημαντική εξέλιξη αποτελεί η δήλωση του υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και προέδρου του Eurogroup, Κυριάκου Πιερρακάκη, στις 26 Οκτωβρίου, κατά την επίσκεψή του στη Συνεταιριστική Ένωση Καπνοπαραγωγών Ελλάδος (ΣΕΚΕ) στην Ξάνθη.
Όπως ανέφερε, η Ελλάδα, μαζί με άλλες χώρες, πέτυχε συμβιβαστική πρόταση με ηπιότερες αυξήσεις στη φορολογία των καπνικών προϊόντων και μεγαλύτερο χρονικό περιθώριο προσαρμογής.
Ειδικότερα, σύμφωνα με τον υπουργό, η εφαρμογή των νέων φορολογικών συντελεστών για την Ελλάδα μετατίθεται από το 2028 στο 2036, αντί της αρχικής πρόβλεψης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Ο κ. Πιερρακάκης υπογράμμισε ότι η μεγαλύτερη μεταβατική περίοδος επιτρέπει μια πιο ρεαλιστική προσαρμογή, λαμβάνοντας υπόψη τόσο τη δημόσια υγεία όσο και την οικονομική σημασία του κλάδου και την εξαγωγική δραστηριότητα της ελληνικής καπνοβιομηχανίας.
Τι θα αποφασιστεί στις 9 Νοεμβρίου
Το ενδιαφέρον στρέφεται πλέον στη συνεδρίαση του ECOFIN στις 9 Νοεμβρίου, όπου η φορολογία των καπνικών προϊόντων βρίσκεται στην ατζέντα των συζητήσεων.
Υπενθυμίζεται ότι στις 17 Ιουνίου 2026 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο απέρριψε την αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με 439 ψήφους κατά, 181 υπέρ και 38 αποχές. Η γνώμη του Κοινοβουλίου εντάσσεται στη διαδικασία διαβούλευσης, ενώ η τελική απόφαση για την αναθεώρηση της οδηγίας ανήκει στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σε κάθε περίπτωση, τα 6,50 ευρώ δεν αποτελούν νέα καθορισμένη τιμή για το πακέτο τσιγάρων στην Ελλάδα. Το τελικό ύψος των επιβαρύνσεων και ο χρόνος εφαρμογής τους θα εξαρτηθούν από την έκβαση των ευρωπαϊκών διαπραγματεύσεων.
Το βέβαιο είναι ότι η συζήτηση για τη φορολογία των καπνικών επανέρχεται δυναμικά στην ευρωπαϊκή ατζέντα, με την Ελλάδα να επιδιώκει να περιορίσει τις επιπτώσεις μιας ενδεχόμενης απότομης αύξησης των φόρων στην αγορά και στους καταναλωτές.
About The Author
